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張掖GEP背后的“變現密碼”——祁連山下的生態(tài)價值革命

 2025/10/16 09:18 來源:新甘肅·甘肅經濟日報 記者 鄭朝華

  新甘肅·甘肅經濟日報記者 鄭朝華

  “干旱區(qū)的生態(tài)保護從不是單選題,張掖用一套組合拳,讓‘綠水青山’的價值看得見、算得清、可變現。”中國科學院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院研究員宋曉諭團隊深耕此地多年,他們參與搭建的“綠色智庫”,正是張掖破解生態(tài)產品轉化難題的關鍵支撐。這座坐擁祁連山國家級自然保護區(qū)76%面積的城市,以2023年草原碳匯為主的碳匯收益超7000萬元的亮眼成績,交出了一份生態(tài)價值革命的厚重答卷。

  構建體系:破解“難度量”困局,讓生態(tài)價值“明算賬”

  為打破生態(tài)資源“價值模糊”的壁壘,張掖創(chuàng)新構建“一組一院三中心六機制”工作體系,深度參與編制并發(fā)布全省首個GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產總值)核算技術規(guī)范,同步建成生態(tài)產品總值核算展示平臺——林草、濕地等生態(tài)資源的數量、質量及價值數據在此實時更新,實現“可視化管理、動態(tài)化監(jiān)測”。

  由24位行業(yè)專家領銜的“綠色智庫”,率先完成全市生態(tài)本底調查,最終形成覆蓋市、縣兩級的“1+6”GEP核算成果(1項市級總報告+6項縣級分報告),從根本上解決了生態(tài)價值“算不清、說不明”的“模糊賬”問題。更值得關注的是,張掖建成“一庫一圖十二網九平臺”智慧監(jiān)測網絡,每季度開展衛(wèi)星遙感影像對比分析,為生態(tài)保護裝上“智慧大腦”——祁連山植被覆蓋變化、黑河流域水質波動等情況,都能通過數據精準呈現,為生態(tài)決策提供科學支撐。

  創(chuàng)新機制:打通“難抵押”堵點,讓綠色金融“活水流”

  2023年,張掖迎來生態(tài)金融領域的“破冰時刻”:首筆300萬元“林業(yè)碳匯預期收益權+林權”質押貸款成功落地,緊接著又有100萬元“GEP質押+信用擔保”貸款跟進,兩項創(chuàng)新舉措直接填補了全省生態(tài)產品質押融資的空白,讓“看不見的生態(tài)價值”變成“可抵押的融資憑證”。

  此后,綠色金融活水持續(xù)注入張掖生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展領域。截至2025年6月末,全市69個綠色項目獲得金融機構授信337.48億元,其中能源綠色低碳轉型領域獲貸125.6億元;全市綠色貸款余額達180.87億元,較年初增加10.11億元,增速高于各項貸款平均增速15個百分點。同時,張掖構建“保險+披露”風險防控體系:森林保險全覆蓋1330萬畝林地,65家重點排污企業(yè)全部完成2024年環(huán)境信息依法披露,為生態(tài)保護系上“雙重安全帶”。

  激活市場:釋放“難變現”潛能,讓生態(tài)收益“能循環(huán)”

  “生態(tài)價值要變現,市場是關鍵。”張掖注冊成立碳匯通公司,依托專業(yè)化交易平臺上線農村產權、碳普惠等核心板塊,搭建起生態(tài)產品與市場需求的“橋梁”:2021年,完成35萬畝林業(yè)碳匯交易,實現收益450萬元;2023年,400萬畝草原碳匯項目交易落地,收益突破7000萬元——張掖由此成為西北首個林草碳匯項目均開發(fā)成功的地級市,累計碳匯凈收益達7450萬元。

  此外,張掖創(chuàng)新探索“碳普惠+多元參與”模式:189萬張綠色電力證書(綠證)實現143萬元收益;“碳普惠+募資造林”吸引600多萬元社會資本,建成1200畝碳匯示范基地;開通1.5萬個個人碳積分賬戶,市民綠色出行、垃圾分類等行為可兌換生活用品,讓“低碳生活”獲得實實在在的回報。

  經過系統(tǒng)治理,近五年張掖累計營造林220多萬畝,修復治理退化草原1560多萬畝;黑河流域甘州段生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)(EOD)項目、臨澤縣農業(yè)生態(tài)修復與低碳產業(yè)綜合開發(fā)項目加快推進,累計完成投資11.76億元。監(jiān)測數據顯示,祁連山保護區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善區(qū)域比例提升37.5%,植被指數、覆蓋度及生產力分別增長10.9%、7.8%和14.8%,“綠量”與“碳量”實現同步增長。如今,消失多年的巖羊、馬鹿等珍禽異獸重返山林,巖羊種群數量較十年前增長近一倍,生態(tài)改善的紅利既寫在數據報表里,更藏在山林間的生機盎然中。

  如今,張掖生態(tài)產品價值轉化路徑持續(xù)拓寬:張掖農村商業(yè)銀行推出“GEP貸”,截至目前已助力4戶企業(yè)獲得1080萬元貸款;民樂縣水投公司以取水權為質押,從蘭州銀行獲得500萬元“水權貸”,標志著全省首筆水權質押貸款落地;山丹農商銀行300萬元“碳匯貸”成功發(fā)放,碳匯收益正反哺生態(tài)保護與綠色產業(yè)發(fā)展。

  “這片土地的探索,核心是讓生態(tài)保護從‘被動投入’轉向‘主動造血’。”宋曉諭研究員的評價,道出了張掖實踐的深層意義。從祁連山的植被復蘇到交易平臺的數字跳動,從專家團隊的智力支撐到普通民眾的碳積分賬戶,張掖用一套“度量—抵押—變現”的組合拳,為干旱區(qū)生態(tài)產品價值實現提供了可復制、可推廣的“張掖方案”。

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