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【決勝收官“十四五” 爭先進位話發(fā)展】山河開新卷:西風(fēng)勁吹“新甘肅”——隴原“十四五”發(fā)展成就綜述

 2025/10/13 09:39 來源:新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報 記者 燕春麗

  新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 燕春麗

  當(dāng)祁連山的晨光漫過河西走廊的綠洲,當(dāng)黃河的濤聲喚醒隴東高原的田野,當(dāng)蘭新高鐵的列車穿梭在戈壁與綠洲之間,甘肅這片承載著千年文明的土地,正以日新月異的姿態(tài),訴說著“十四五”時期不平凡的發(fā)展故事。

  這五年,是甘肅面對多重挑戰(zhàn)承壓奮進的五年。這五年,更是甘肅錨定方向篤定實干的五年,省委、省政府帶領(lǐng)全省人民擘畫“一核三帶”的空間藍圖,激活“四強行動”的發(fā)展引擎,深耕“七地一屏一通道”的特色賽道,做優(yōu)“五量”文章的內(nèi)涵價值,最終以經(jīng)濟躍升、產(chǎn)業(yè)升級、創(chuàng)新突破、民生改善等成就,交出了一份分量十足、成色滿滿的時代答卷。

  經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)雙躍升 發(fā)展根基持續(xù)夯實

  五年來,甘肅綜合經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性跨越,產(chǎn)業(yè)支撐能力邁上新臺階,為全省高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實基礎(chǔ)。

  經(jīng)濟總量方面,甘肅地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)跨越式增長。2021年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破萬億元大關(guān),2024年總量達到1.3萬億元。四年地區(qū)生產(chǎn)總值平均增速達6.0%,高于全國5.5%的平均水平,且自2022年起,地區(qū)生產(chǎn)總值增速已連續(xù)14個季度高于全國平均水平。

  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成效顯著,三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展勢頭強勁。

  第一產(chǎn)業(yè)方面,甘肅著力打造全國現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè)先行基地,“牛羊菜果薯藥”全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模持續(xù)擴大,2024年總產(chǎn)值近5000億元。甘谷辣椒、靜寧蘋果、武都花椒等品牌脫穎而出,“甘味”連續(xù)四年居中國區(qū)域農(nóng)業(yè)形象品牌影響力指數(shù)百強榜首。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)能上,甘肅玉米產(chǎn)種量、馬鈴薯生產(chǎn)原原種、中藥材產(chǎn)量均居全國首位,瓜菜花卉對外制種基地面積全國最大。

  第二產(chǎn)業(yè)通過強工業(yè)行動煥發(fā)新活力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)比翼齊飛。2024年,全省全部工業(yè)占GDP比重提升至26.9%,較2020年提高2.7個百分點,對GDP增長的貢獻度從22.2%增至36.2%。規(guī)上工業(yè)增加值增速達10.8%,超全國平均水平5個百分點,位居全國第二。

  如今的甘肅,傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快,通過實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)專項行動,全省累計推進14個重點產(chǎn)業(yè)鏈項目1835個、“三化”改造項目1424個,工業(yè)投資連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長。新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,新能源裝機新增5108萬千瓦,總量達7463萬千瓦。2024年,規(guī)上工業(yè)新材料、生物醫(yī)藥、裝備制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達814.7億元、184.9億元、1176.8億元,較2020年分別增長154.5%、74.0%、72.4%。

  第三產(chǎn)業(yè)方面,甘肅實施服務(wù)業(yè)企業(yè)三年倍增計劃,2024年限上服務(wù)業(yè)企業(yè)達1264家,較2020年增加282家。全省網(wǎng)絡(luò)零售額從2020年的410億元增長至2024年的603.5億元,年均增長10.1%。創(chuàng)新基建齊發(fā)力 發(fā)展動能加速轉(zhuǎn)換

  五年來,甘肅堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進強科技行動,同時加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全省發(fā)展注入強勁動能。

  創(chuàng)新型甘肅建設(shè)取得重大進展?萍歼M步貢獻率達61.12%,綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達51.7%,穩(wěn)居全國第二梯隊。重大科技成果不斷涌現(xiàn),武威2兆瓦液態(tài)燃料釷基熔鹽實驗堆實現(xiàn)滿功率運行;具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)用重離子加速器裝置打破國際壟斷,“甘肅造”腫瘤治療設(shè)備走向全國。

  在以科技創(chuàng)新激活發(fā)展“智力引擎”、為高質(zhì)量發(fā)展注入內(nèi)生動力的同時,甘肅同步聚焦基礎(chǔ)設(shè)施補短板、強弱項、提效能,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  能源方面,全省電力總裝機歷史性突破1億千瓦,重點風(fēng)電光伏基地、“三大”沙戈荒新能源大基地建設(shè)加快推進。“十四五”期間,甘肅啟動隴電入魯、入浙、入川三條特高壓外送通道。

  交通網(wǎng)絡(luò)日益完善,截至2024年,全省12個市州通鐵路,9個市州通高鐵,鐵路營業(yè)里程達6106公里,較2020年增加639公里。公路建設(shè)成果豐碩,全省公路總里程達15.93萬公里,較2020年增加3.3萬公里;高速(一級)公路里程8249公里,增加2249公里,新增通高速縣區(qū)15個,累計達82個。

  水利方面,引洮二期骨干及城鄉(xiāng)配套工程建成通水,這一覆蓋全省四分之一人口的“生命線工程”進一步發(fā)揮效益。蘭州水源地、甘肅中部供水、甘南州引洮(博)濟合及景電二期提質(zhì)增效等工程相繼建成投用,全省水資源保障能力顯著提升。

  改革民生同頻共振 發(fā)展紅利普惠共享

  五年來,甘肅持續(xù)深化改革開放,聚焦民生福祉短板精準(zhǔn)發(fā)力,以改革突破激活發(fā)展動能,以民生改善夯實發(fā)展根基,讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

  國企改革三年行動高質(zhì)量收官,2024年省屬國有企業(yè)營業(yè)總收入達8793.06億元、利潤總額194.02億元,較2020年分別增長28.18%、130.37%。數(shù)字政府建設(shè)提速增效,政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率超98%,“甘快辦”線上辦件量從2021年的115.1萬件增至2024年的692.3萬件。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,民營企業(yè)發(fā)展活力增強,累計新增民營企業(yè)17.6萬戶。

  數(shù)據(jù)顯示,這五年,全省對外開放成果豐碩,進出口總值連續(xù)突破400億元、500億元、600億元大關(guān),2024年外貿(mào)進出口額達615.4億元,增速居全國第一,較2020年增長61.8%。

  甘肅始終把民生改善貫穿發(fā)展全過程,聚焦群眾就業(yè)、收入、醫(yī)療、住房等急難愁盼問題精準(zhǔn)發(fā)力,民生福祉增進取得新進展,群眾生活品質(zhì)持續(xù)改善。

  五年間,全省城鎮(zhèn)年均新增就業(yè)32萬人以上,年均輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力500萬人次以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在6%以內(nèi)。

  五年間,全體居民人均可支配收入年均增速7.0%,高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速1個百分點。

  五年間,“一老一小”服務(wù)體系不斷完善,護理型養(yǎng)老床位占比超60%,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達4.29個,較2020年增加3.99個。

  五年間,累計實施棚戶區(qū)改造16.72萬套,改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5450個,更新改造燃氣等四類地下管網(wǎng)6179公里、污水管網(wǎng)2525.51公里。

  生態(tài)治理效能提升 隴原顏值文明躍升

  五年來,甘肅堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)與社會治理創(chuàng)新,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善與社會文明程度同步提升的良性互動。

  甘肅堅持“山水林田湖草沙”系統(tǒng)治理,祁連山生態(tài)治理常態(tài)長效推進,自然保護區(qū)林草覆蓋度持續(xù)提升,生態(tài)狀況明顯改善區(qū)域占比增加37.5%。深入實施黃河國家戰(zhàn)略,推進甘南黃河上游水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復(fù),黃河甘肅段水質(zhì)優(yōu)良比例達98.2%。全面實施“三北”工程,打好河西走廊—塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)、黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn),全省森林覆蓋率從2020年的11.3%提升至2024年的12.2%。藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,全省地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達92.7%,地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達98.6%。

  平安甘肅建設(shè)成效顯著,2024年刑事、治安案件較2020年分別下降44.1%、31.6%,刑事破案率創(chuàng)近10年新高,未成年人違法犯罪案件大幅下降。安全生產(chǎn)專項整治全面深化,生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)較2020年分別下降19.7%、22%。

  “經(jīng)過‘十四五’這五年,甘肅發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展條件更加有利,發(fā)展動力更加強勁,進入國家重大戰(zhàn)略疊加、重大政策加力的機遇期,爬坡過坎、追趕進位的關(guān)鍵期,厚積薄發(fā)、大有可為的上升期。”省發(fā)展改革委黨組書記、主任丁巨勝如是說。

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