新甘肅·甘肅經濟日報記者 段睿珺 通訊員 姜慧仁

　　今年以來，平涼市民政部門緊扣“三抓三促”行動要求，聚焦群眾急難愁盼，從政策銜接、改革創(chuàng)新、主動服務三維發(fā)力，推動社會救助工作提質增效，用實際舉措為困難群眾筑起“保障線”，讓黨和政府的溫暖直抵人心。

　　莊浪試點樹標桿

　　“妻子突發(fā)重病后，感覺天都塌了，沒想到政府很快把我家納入防返貧監(jiān)測范圍，認定低保，給了低保金和醫(yī)療救助金，還發(fā)了2.5萬元臨時救助金，幫我渡過了難關。”莊浪縣大莊鎮(zhèn)農民梁軍強的感慨，道出了“防止返貧幫扶政策和農村低收入人口常態(tài)化幫扶政策”銜接并軌的實惠。

　　2024年7月，莊浪縣被民政部確定為“兩項政策”銜接并軌試點縣。當?shù)孛裾�部門迅速整合資源，創(chuàng)新推出“四突出”“四確保”救助模式——突出高位推動確保兜住民生底線、突出政策創(chuàng)新確保兜實民生底線、突出風險排查確保兜牢民生底線、突出因戶施策確保兜好民生底線，破解政策“碎片化”問題，讓困難群眾享“一站式”幫扶。

　　憑借亮眼成效，莊浪縣案例入選民政部2024年度社會救助領域創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例，為全省唯一。2025年3月，莊浪縣作為全國8個代表之一，在民政部相關活動中分享經驗，提供“平涼思路”。今年，莊浪經驗在全市推廣，構建了“214”幫扶模式。目前，平涼市防返貧致貧監(jiān)測對象中，274人認定為特困人員，2.03萬人納入低保，0.75萬人列為低保邊緣家庭成員，648人確認為剛性支出困難家庭成員，1.9萬人劃入其他困難人口，均獲精準幫扶。

　　“小切口”改出大便利

　　“以前申請救助要跑好幾趟、填好幾張表，現(xiàn)在一張申請表、一次審核就搞定，既給了低保，又給了臨時救助，解決了我看病和娃娃上大學花費大的問題！”崆峒區(qū)西郊街道居民王紅梅的經歷，是平涼社會救助“小切口”改革的生動縮影。

　　作為全省唯一社會救助領域“小切口”改革試點市，平涼市民政局調研征求意見后出臺方案，直擊群眾辦事“堵點”“痛點”：優(yōu)化臨時救助家庭人口認定范圍，與低收入人口標準一致；統(tǒng)一低收入人口認定和臨時救助的家庭收入、剛性支出時限為申請前12個月，明確7項剛性支出扣減范圍及額度；整合10余類表冊，規(guī)范檔案管理。

　　改革后，救助辦理效率大幅提升。目前，全市累計新認定低收入人口1.03萬人，其中2452人在認定中同步獲臨時救助。今年9月初，省民政廳啟動全省相關改革，平涼做法作為模板推廣。

　　主動救助織密困難人群“發(fā)現(xiàn)網”

　　“鎮(zhèn)上知道我家情況后，幫我提交了救助申請，很快獲得多項救助，太感謝了！”涇川縣高平鎮(zhèn)郭濤的孩子患病花費大，全家陷入困境，鎮(zhèn)干部在“尋找身邊困難群眾”活動中發(fā)現(xiàn)后，主動協(xié)助辦理了低保和臨時救助。

　　為確保困難群眾“不漏一戶、不落一人”，平涼市創(chuàng)新建立“主動發(fā)現(xiàn)、主動救助”機制：發(fā)布倡議書，動員社區(qū)網格員、志愿者等提供線索，累計收到865條，核實后將354名符合條件者納入救助；發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”作用，與教育、人社等部門定期比對數(shù)據(jù)，處置743條預警信息，將214戶致困家庭納入低�；蚺R時救助，為529戶暫不符合條件家庭建立臺賬跟蹤。

　　目前，平涼共保障城鄉(xiāng)低保對象14.26萬人、特困人員9052人，發(fā)放救助補助資金7.13億元。從“人找政策”到“政策找人”，從“被動受理”到“主動服務”，平涼以“三抓三促”行動為抓手，持續(xù)完善社會救助體系，讓困難群眾感受民生溫度。