新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報記者 馬蘭玲
崔某是某小區(qū)新入住的住戶。在他入住前,小區(qū)曾召開業(yè)主大會并通過《管理規(guī)約》,其中明確規(guī)定:“陽臺封閉不得對相鄰業(yè)主生命安全構(gòu)成威脅,材質(zhì)與顏色需與建筑物外立面的色彩保持一致。”崔某開始裝修房屋時,通過微信向物業(yè)人員咨詢能否拆除陽臺的鐵藝欄桿,物業(yè)人員明確回復(fù)“保持原狀吧”。但崔某未聽,自行拆除了陽臺的黑色鐵藝欄桿,安裝了落地窗將陽臺封閉。小區(qū)物業(yè)巡查時發(fā)現(xiàn)這一情況,向崔某送達第一份《違約行為整改通知書》,要求其在十日內(nèi)恢復(fù)陽臺的鐵藝欄桿,崔某未予理會。之后,物業(yè)再次送達《違約行為整改通知書》,崔某依舊未整改。
為了維護小區(qū)全體業(yè)主的共同利益,該小區(qū)召開業(yè)主代表大會,投票決定起訴崔某。小區(qū)業(yè)委會稱,崔某的行為不僅威脅到其他業(yè)主的生命財產(chǎn)安全,還破壞了整棟樓的整體外觀,明顯違反了《管理規(guī)約》,請求法院判令崔某恢復(fù)陽臺原狀。
法院審理后認為,崔某的行為違反了小區(qū)《管理規(guī)約》,損害了《中華人民共和國民法典》規(guī)定的其他業(yè)主的合法權(quán)益,于是判決支持業(yè)委會的訴訟請求,要求崔某在判決生效后30日內(nèi)將陽臺恢復(fù)原狀。
自己買的房子,裝修還不能隨自己的意,許多人覺得這事不可思議。針對這起案件中的焦點問題,記者專訪了北京德恒律師事務(wù)所的李慧律師。
記者:崔某裝修前問過物業(yè),怎么還是算違約了呢?
李律師:這得從兩方面來看。一方面,物業(yè)人員“保持原狀吧”的回復(fù)已經(jīng)很明確地表達了不允許拆除欄桿的意思,不是模糊的答復(fù)。另一方面,《管理規(guī)約》是業(yè)主大會通過的,對小區(qū)所有業(yè)主都有約束力,不能只憑和物業(yè)的口頭溝通就擅自行動。業(yè)主裝修前,除了問物業(yè),更要主動去看《管理規(guī)約》的具體內(nèi)容,弄清楚哪些行為不被允許,不能光憑一次溝通就隨意施工。
記者:很多人覺得房子是自己買的,改陽臺外觀應(yīng)該自己說了算,為什么還會被起訴?
李律師:這是不少業(yè)主存在的認知誤區(qū)。按照《中華人民共和國民法典》規(guī)定,業(yè)主對房屋的權(quán)利不是絕對的,會受到《管理規(guī)約》和法律的限制。建筑物的外立面屬于小區(qū)全體業(yè)主的共同利益,它的統(tǒng)一性不僅關(guān)系到小區(qū)的整體美觀,還和安全標準等公共利益相關(guān)。擅自改變外立面,可能會破壞建筑結(jié)構(gòu)安全,影響相鄰業(yè)主的采光、視野等權(quán)益,所以《管理規(guī)約》通常會對這類行為進行規(guī)范。
記者:從這個案子來看,業(yè)主裝修時要怎么做才能避免糾紛?
李律師:業(yè)主裝修前做好這幾點很關(guān)鍵。第一,主動向物業(yè)或業(yè)委會索要《管理規(guī)約》并認真看,重點關(guān)注房屋結(jié)構(gòu)、外立面改造、裝修時間等方面的限制條款。第二,如果對某些裝修行為不確定能不能做,一定要用書面形式向物業(yè)申請,并且留存物業(yè)的答復(fù)記錄。第三,買二手房的業(yè)主,要特別留意前任業(yè)主有沒有違規(guī)裝修,同時重新確認現(xiàn)在的《管理規(guī)約》要求,避免因為信息不連貫而違規(guī)。
記者:如果業(yè)主覺得《管理規(guī)約》的條款不合理,該怎么辦?
李律師:業(yè)主若對《管理規(guī)約》條款有異議,要通過合法的途徑解決?梢韵驑I(yè)主委員會提出自己的意見和建議,由業(yè)主委員會組織業(yè)主討論。按照規(guī)定,《管理規(guī)約》的修改得經(jīng)過業(yè)主大會表決通過。在《管理規(guī)約》未修改之前,業(yè)主還是得遵守現(xiàn)有的約定,不能因為有異議就違反規(guī)約。
業(yè)主大會通過的《管理規(guī)約》對全體業(yè)主有法律約束力。物業(yè)服務(wù)企業(yè)也應(yīng)在業(yè)主入住時主動向新入住業(yè)主告知《管理規(guī)約》內(nèi)容。業(yè)主在裝修時要增強規(guī)則意識,在維護自身權(quán)益的同時,也要尊重全體業(yè)主的共同利益,這樣才能讓小區(qū)更和諧有序。
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